OCTYPE html> 發展波折不斷,德國能重振光伏市場?_大眾新能源網

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          1. 發展波折不斷,德國能重振光伏市場?

            長期以來,歐洲太陽能光伏開發領域的最熱門市場是德國和西班牙,其次是荷蘭、法國和意大利。


            【資料圖】

            德國曾是光伏發電第一大國,其光伏市場一直備受全球關注,不僅在光伏產品的制造、技術、政策、管理等方面都曾引領過全球。

            德國作為光伏行業的早期領軍者,早在1991年德國就已經通過了《上網電價法》,推行光伏上網的電價補貼計劃,推動可再生能源發展。

            德國在光伏發展過程中也先后經歷了快速發展、急劇擴張、斷崖下降、平穩調整和重新回暖等幾個階段。

            2000年初,德國推出《可再生能源法》替代了先前的《上網電價法》,該法案規定光伏發電優先入網,并強制規定了上網電價補貼的方式和定期調整的固定電價政策,也為電網運營商規定了附加費用標準和分擔機制,大力鼓勵發展可再生能源,成為推動德國光伏市場啟動的重要法律基石。

            施羅德政府時期的“十萬屋頂計劃”讓德國的光伏發電裝機得到快速增長。

            德國政府除了提供10年無息信貸,還提供37.5%的補貼。

            德國政府給予居民屋頂發電補貼價格高于0.6歐元,比光伏電站發電的補貼價格還要高。

            此外,還制定了相關的政策保障輸電商對屋頂光伏發電電量的優先購買并保證光伏發電電價高于常規能源發電的電價。

            在電力公司回購光伏發電時居民能夠獲得0.4歐元/度的差價,發電的優惠政策積極調動了德國居民的積極性。

            德國作為最早在可再生能源方面行動的國家之一,光伏市場開始蓬勃發展。

            2010年,德國政府發放的可再生能源補貼達到130億歐元。

            而2011年,由于歐債危機的影響,德國采取財政緊縮政策逐步降低光伏補貼。

            根據安裝的光伏系統類型不同,補貼降低了8%-10%,隨后又再降3%。

            2013年,德國的光伏補貼已經削減30%。補貼的大幅削減和政策的收緊使德國在2011-2012年出現了“搶裝潮”,2012年新增光伏裝機容量超過8GW。

            在2013-2014年,德國光伏裝機出現斷崖下降,2013年上半年的新增裝機量僅為2012年一個月的裝機容量。補貼減少、市場需求下降使德國光伏市場陷入困境。

            在2004到2023年,德國先后修訂了七次法案,先后實現固定上網電價市場向市場招標競價程序模式轉變、降低可再生能源附加費等措施,促使光伏發電的并網電價持續下降,光伏裝機開始恢復。

            修訂的法案中,可再生能源發電占比要求也在不斷提高,彰顯了德國在可再生能源轉型的野心。

            2023年可再生能源法案的總預算為280億歐元,計劃將可再生能源在總電力消耗中的比例提高到80%,到2045年實現碳中和目標。

            目前,德國可再生能源發電占總發電量超50%,海陸風電、光伏、生物質能是德國最主要的可再生能源電力來源。

            德國電力來源情況:

            為實現這一目標,德國政府計劃到2030年通過光伏戰略將光伏發電容量提高至215GW,包括計劃2026-2030年年均新增11GW地面光伏和11GW屋頂光伏、簡化租戶發電和建筑聯合供電、推動陽臺光伏、提高光伏工業產能等戰略。2022年,德國新增裝機容量約7.29GW,2023年的新增目標為9GW。2023年1-6月,德國就已新增了6.27GW的光伏裝機容量。2023年7月,德國再次新增1.2GW的光伏裝機容量,今年已經累計新增近7.5GW光伏裝機容量,已經超過去年全年新增容量,甚至幾乎達到今年全年新增目標。截至2023年7月底,德國光伏累計裝機容量超過75.17GW。SMM預計今年德國新增光伏裝機容量可能將達到近15GW的歷史新高。

            德國年度新增光伏裝機容量趨勢:

            今年8月中旬,德國政府批準了“太陽能一攬子計劃”法案草案,以幫助用戶消除安裝光伏系統的障礙,以確保2026年每年能夠實現安裝22GW光伏的目標。屋頂安裝得到簡化,并網容量擴展到30kw的光伏系統。小型光伏系統的直接準入流程也得到簡化,25kw以下的光伏系統技術設備要求也被放寬。對于工商業電站,僅裝機容量超過500kw時才需要電站證書。計劃還允許屋頂和地面光伏系統用發電效率更高的新光伏組件替代原先的舊組件,并維持原來的上網電價。地面光伏系統的發展方面,新計劃還允許貧困地區的農用地進行建設光伏電站,并針對地面光伏電站設立專門的光伏招標部分,每年發電量將達到3GW。

            德國的光伏裝機是由分布式主要帶動,屋頂光伏系統占比近85%。德國政府在去年年底將容量低于30kw的屋頂光伏系統增值稅削減至0%,并為小型光伏系統運營商提供免稅,再次鼓舞了今年德國屋頂光伏系統裝機的意愿動力。然而屋頂光伏安裝空間總有受限,陽臺光伏系統作為創新解決方案開始在德國被廣泛應用。今年以來,陽臺光伏發電系統的數量已經翻了一番。為了進一步消除陽臺光伏系統的限制,相關立法也在逐步形成,根據新規定,自2024年起,陽臺光伏系統免審批發電容量上限從600w擴至800w。在新的計劃中,政府授予公寓業主甚至租戶安裝插入式光伏設備的權利,并且無需事先資訊大樓內的委員會;家庭在陽臺安裝光伏組件之前也無需再向電網運營商注冊或安裝雙向電表。

            德國的光伏市場將進入蓬勃發展階段,其對于光伏組件的需求也將進一步提振,現階段德國光伏組件對進口仍存在較大依賴性,德國也一直成為中國光伏企業出口歐洲的主要市場之一。德國的光伏市場發展猶如坐過山車般經歷了高峰和低估,現在其重振光伏市場的雄心是堅定的,預計未來5年德國在政策的加持下裝機市場將繼續保持向好勢頭。

            (圖片來源:veer圖庫)

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